高建於1988年至1990年和1998年兩度出任 首爾市長,1997年至1998年在 金大中政府時期擔任國務 總理,政績顯著。2003年2月, 盧武鉉就任總統後,高建再次被任命為國務總理。高建在出任總理時表示,會在下屆總統選舉之後退休。2004年3月12日, 韓國國會以法定的三分之二以上的絕對多數票通過了彈劾總統動議案,盧武鉉被中止總統權力,由國務總理高建代行總統權力(至2004年5月)。2004年5月14日,韓國憲法法院對彈劾案做出判決,宣布駁回國會提出的總統彈劾案,盧武鉉立即恢複行使總統權力。同年5月24日,高建向總統盧武鉉正式提出辭職退休,盧武鉉接受了他的辭職。
高建任市長期間,首爾成功主辦了 1988年漢城奧運會,高建的妥善打理使這次奧運為 韓國打響了國際名聲。(因此他被韓國人稱為“穩定先生”、“行政大師”)。並於2002年與 日本共同舉辦了 世界杯足球賽。最令韓國民眾稱讚的是,他把首爾昔日的垃圾山變成了“環保綠色公園”,並新建了“首爾上岩洞世界杯主體育場”。
高建常用自己的座右銘――“智者利廉”來鞭策自己。1998年,高建推出“網上民事申請程序強化係統”,以提高市政府的辦事效率和透明度,杜絕政府公務員索賄受賄。這套係統使首爾市政府公務員中的腐敗現象大大減少,高建因而被推舉為韓國“反腐敗國民聯合會”會長。2001年,“國際透明度組織”授予他“世界清廉人士獎”。
高建曾於2000年9月到 北京參加 世界大城市首腦會議。
高建與盧武鉉都屬於 新千年民主黨。
高建1938年1月2日出生於漢城,1961年畢業於韓國最著名的大學―――漢城大學環境係之後,便走上了仕途。當時正值樸正熙剛通過軍事政變上台不久,急需各種人才鞏固自己的地位,於是,踏實勤奮的高建就受到樸正熙的青睞,一路升遷,先後任全羅南道知事(相當於中國的省長)、總統政務第二秘書官。 自樸正熙之後的7位總統都很看重高建,其中6位還把高建拉入了內閣,委以重任。崔圭夏總統執政時期,高建任交通部長官。全鬥煥發動軍事政變奪取政權後,高建被任命為農業水產部長官、內務部長官。盧泰愚掌權後,高建出任漢城市市長(當時的市長還不是經由選舉產生)。金泳三總統執政後,高建被任命為國務總理。 而惟一沒有把高建拉入內閣的金大中總統,在剛上台時,迫於當時“朝小野大”的局勢,也讓高建出麵提名內閣成員,實際上成為“不掛名的總理”。之後,高建以其出眾的才華和組織領導能力,在漢城市市長競選中,贏得選民的支持成為第一位民選漢城市市長。這是高建第二次出任漢城市長,而兩次他都肩負著重要的任務:1988年時,漢城舉辦奧運會;2002年韓國與日本共同舉辦世界杯足球賽,漢城也是重要的賽場之一。在高建的領導下,漢城都出色地完成了這些世界級運動盛會的主辦工作,其中最讓漢城人津津樂道的是,他把漢城昔日的垃圾山變成了“環保綠色公園”,並建起了令世人稱讚的“漢城上岩洞世界杯主體育場”。 神奇的政治生涯不僅使高建成為“七朝重臣”,還被譽為韓國政壇上的“不倒翁".
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